第一章 总则
第一条为进一步落实全面从严治党要求，强化管党治党“两个责任”，加强党内监督，营造风清气正的政治生态，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共吉林省委关于建立巡察制度的意见》等党内法规，结合学校实际，制定本办法。
第二条学校党委实行校内巡察制度，巡察对象是学校各单位（部门）领导班子及其成员，重点是各单位（部门）主要负责人。
第三条巡察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，突出政治巡察。坚持问题导向，推动解决问题，促进学校各项事业健康发展。
第四条巡察工作围绕学校改革发展大局，坚持党委统一领导，坚持实事求是、客观公正、发扬民主、依靠群众的原则。
第二章 工作机构与职责
第五条学校成立巡察工作领导小组，直接向学校党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由党委书记担任，副组长由校纪委书记和分管组织工作的党委副书记担任，成员由纪委（监察处）、组织部、校办、审计处等相关部门负责人组成。
第六条巡察工作领导小组下设办公室（以下简称“巡察办”）。巡察办设在纪委（监察处），作为巡察工作日常办事机构。办公室主任由纪委副书记担任，成员由巡察领导小组成员单位相关人员组成。
第七条按照巡察工作计划，每次开展巡察工作前组成若干巡察组。巡察组设组长、副组长和组员。巡察组实行组长负责制，组长由巡察工作领导小组根据每次巡察任务确定并授权。
第八条巡察工作领导小组的职责是：
（一）贯彻学校党委的有关决策和部署；
（二）研究确定巡察工作计划和阶段性工作安排；
（三）研究确定巡察对象、内容等事项；
（四）听取巡察工作汇报；
（五）研究巡察工作成果的运用和处置意见；
（六）向党委报告巡察工作情况；
（七）研究处理巡察工作的其它重要事项。
第九条巡察办的职责是：
（一）传达贯彻巡察工作领导小组的决策和部署；
（二）拟定巡察工作计划和方案；
（三）统筹、协调和指导巡察组开展工作；
（四）汇总巡察工作情况，及时向被巡察单位下达巡察整改意见，并督导落实；
（五）建立健全相关制度，服务保障巡察工作顺利开展；
（六）对巡察工作人员进行培训、监督和管理；
（七）完成巡察工作领导小组交办的其它工作。
第十条巡察组成员应当具备下列条件：
（一）理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；
（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；
（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；
（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调和文字综合等能力；
（五）身体健康，能胜任工作要求；
（六）巡察组成员实行任职回避。对不适合从事巡察工作的人员，应当及时予以调整。
第三章 巡察内容
第十一条巡察工作要聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，重点检查各单位（部门）领导班子及成员尊崇党章、贯彻“两个维护”、遵守党的纪律、落实中央八项规定精神、履行全面从严治党责任等情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党“宽松软”等突出问题。
（一）党的领导方面，重点发现贯彻执行党的路线方针政策和学校决策部署不到位；意识形态责任制落实不力；对本单位（部门）发生的问题处理不当，影响基层改革发展稳定，给学校的事业和师生的利益造成损失等问题。
（二）党的建设方面，重点发现党内政治生活不严肃、不正常，民主集中制和“三重一大”制度执行不到位；党的组织不健全，组织生活制度不落实，班子不团结、违规决策、软弱涣散；党性党风党纪教育薄弱，党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠等问题。
（三）全面从严治党方面，重点发现“一岗双责”落实不到位，监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责；维护党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩不力，搞团团伙伙、拉帮结派，违规违纪行为多发等问题。
（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面，重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实；中央八项规定精神不落实，“四风”问题屡禁不止,不担当、不作为，“八不”情形依然存在，破除“五弊”不彻底等问题。重点发现在干部选拔任用、招生录取、人员招聘、科研经费使用、财务管理、招标采购、基本建设、后勤维修以及各类评审活动等重点领域中的违纪违法问题；损害师生员工利益的“微腐败”等问题。
（五）学校党委要求巡察组了解和监督检查的其它问题。
第四章 工作方式和程序
第十二条巡察工作坚持常规巡察和专项巡察相结合的方式进行。常规巡察原则上根据工作安排，按计划进行巡察；专项巡察主要是针对重点人、重点事、重点问题或者反映比较集中的问题进行巡察。
第十三条巡察工作的主要方式：
（一）听取被巡察单位（部门）党组织负责人的工作汇报和有关单位（部门）负责人的专题汇报；
（二）与被巡察单位（部门）领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；
（三）接受反映被巡察单位（部门）领导班子及其成员问题的来信、来电、来访；
（四）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；
（五）根据巡察工作需要，组织召开座谈会；
（六）列席被巡察单位（部门）的有关会议；
（七）在适当范围内对被巡察单位（部门）领导班子及其成员进行民主测评和问卷调查；
（八）针对重点领域开展专项监督检查；
（九）巡察工作领导小组批准的其它方式。
第十四条巡察工作的基本程序：
（一）开展巡察工作前，巡察办向相关职能部门了解被巡察单位（部门）有关情况；
（二）巡察办根据了解掌握的情况，研究确定巡察重点，制定巡察工作方案，报巡察工作领导小组审定；
（三）巡察工作方案审定后，巡察办提前向被巡察单位（部门）下发巡察工作通知书；
（四）巡察组进驻被巡察单位（部门）后，应当向被巡察单位（部门）领导班子或党总支（分党委）负责人通报开展巡察工作的计划安排和要求，说明巡察工作目的和任务；
（五）巡察工作应当依靠被巡察单位（部门）的党组织开展。被巡察单位（部门）通过适当形式公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况；
（六）巡察期间，发现被巡察单位(部门)领导班子成员涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交学校纪检监察部门处理；对职工群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，可以向被巡察单位（部门）领导班子或主要负责人提出处理建议。
第十五条巡察工作结束后，巡察组应当写出巡察报告，将巡察情况向巡察领导小组汇报，并且针对了解、掌握的重要情况和问题提出处理建议。巡察工作领导小组根据巡察组的建议，研究提出处理意见，报学校党委决定。
第十六条巡察报告经巡察工作领导小组同意后，巡察组应当在规定时间内向被巡察单位（部门）领导班子反馈巡察期间了解的情况和问题，有针对性地提出整改意见。
第十七条被巡察单位（部门）收到巡察办整改意见后，应当认真整改落实，并于指定时间将整改情况及报告报送巡察办。被巡察单位（部门）的党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
第十八条巡察办要及时了解掌握被巡察单位（部门）整改落实情况，发现整改落实不到位的，应督导被巡察单位（部门）整改。
第十九条巡察相关情况在一定范围内公开，接受师生员工的监督。
第五章 纪律与责任
第二十条学校党委承担主体责任，巡察工作领导小组承担主要责任，巡察工作领导小组组长是巡察工作第一责任人。巡察工作领导小组要在党委的领导下，对学校巡察工作实行全面领导，及时制定符合实际工作方案，落实机构人员。
第二十一条巡察组由巡察工作领导小组派出，不干预被巡察单位（部门）的正常工作，不直接处理被巡察单位（部门）的具体问题，对涉及到紧急情况和重大问题不做个人表态，不履行执纪审查职责。
第二十二条巡察工作中形成的材料应妥善保管，及时归类存档。巡察工作结束后，巡察组应将巡察过程中形成的所有材料移交巡察办统一保管和处理。
第二十三条巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。巡察工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）对应当发现的重要问题没有发现的；
（二）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；
（三）泄露巡察工作秘密的；
（四）工作中超越权限，造成不良后果的；
（五）利用巡察工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；
（六）有违反巡察工作纪律的其它行为的。
第二十四条被巡察单位（部门）领导班子及其成员应当自觉接受巡察和监督，积极配合巡察组开展工作。
第二十五条被巡察单位（部门）及工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；
（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；
（三）暗示、指使、强令有关部门或人员干扰、阻挠巡察工作的，或者诬告、陷害他人的；
（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；
（五）对反映情况的干部职工进行打击、报复、陷害的；
（六）其它干扰巡察工作的情形。
第六章 巡察结果的运用
第二十六条学校纪检监察部门、党委组织部门要优先处置巡察中发现的问题线索，有关职能部门要针对巡察中发现的带有普遍性、倾向性的问题，开展专项整治，健全制度规定，完善管理措施。
第二十七条学校党委将巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。同时，强化督查督办和追究问责，对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的，予以严肃问责。
第七章 附则
第二十八条本办法已经2018年11月8日党委常委会审议通过，自公布之日起施行。
(转自长春师范大学纪委监察网)
